Прогулы и снижение активности: чем запомнились депутаты астраханской облдумы 7 созыва

Кто шагает дружно в ряд? Депутатов наш отряд. Перефразируя пионерскую речевку советских времен, открываем 8-ю часть депутатской саги. Astrakhanpost.ru продолжает вспоминать, чем же запомнились парламентарии Думы Астраханской области 7-го созыва. Того самого, чья история финиширует уже в сентябре.

Ранее рассказали о народных избранниках, представляющих избирательные округа №№ 1-17. На очереди – следующая тройка округов: № 18 и 19 (расположены в Советском районе), № 20 (часть Трусовского района).

Инициатор абортных запретов
Инна Ирдеева (округ № 18, одномандатница)

Инна Ирдеева начинала трудовой путь с должности медсестры отделения новорожденных Брянской областной больницы №1. Далее трудилась старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных городского роддома № 2 Астрахани. Десятилетие была директором роддома. Потом стартовала депутатская карьера.

Депутат опытный. Впервые мандат получила в 2016 г., избравшись в 4-й созыв Городской думы Астрахани на дополнительных выборах. Затем был 5-й созыв. Ну а дальше, как говорится, ставки повысились – три созыва подряд в Думе Астраханской области (5-й, 6-й и 7-й). Выдвигалась от «Единой России».

Награждена медалью ордена «За заслуги перед Астраханской областью» и медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения». Почетные грамоты перечислять не будем. Кроме того, Инна Викторовна является победителем областного конкурса «Женщина – руководитель года» и членом правления регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин».

В облдуме возглавляет комитет по социальной политике. И это один из самых активных комитетов. В 2025 году заседал 15 раз, рассмотрел 84 вопроса, 26 из которых позже стали нормами региональных законов. В том числе по поддержке участников СВО и членов их семей, семей с детьми-инвалидами.

Ирдеева практикует выездные заседания по объектам здравоохранения и образования региона. Зачастую выявленные во время поездок проблемы становятся мотивом для корректировки областного законодательства. Кроме того, она акцентирует внимание на различных «болевых точках». К примеру, поднимала вопросы о сбоях в лекарственном обеспечении льготников, об организации питания для школьников.

В личной законотворческой копилке народной избранницы тоже немало инициатив. К примеру, в соавторстве с Игорем Мартыновым и Виталием Гутманом предложила компенсировать семьям с детьми-инвалидами проезд на консультацию в лечебные организации, которые хоть и не являются медицинскими, но имеют лицензии на осуществление специализированной медпомощи. Новшество было принято в августе 2022 года.

Кстати, в 2022 году Ирдеева вместе с Александром Клыкановым стала автором законопроекта по применению эвтаназии для агрессивных собак. Законодательная инициатива была направлена в Госдуму РФ. Тогда она провалилась. Но спустя пару лет федеральные парламентарии дали регионам право решать такой вопрос, исходя из ситуации на конкретных территориях. И областные депутаты возможностью воспользовались. Но новый региональный закон об обращении с животными без владельцев, предусматривающий, в том числе, и умерщвление «бобиков», уже разработали другие депутаты – Евгений Дунаев и Владислав Коняев.

Также народная избранница инициировала введение ежемесячных выплат астраханцам, ухаживающим за детьми-инвалидами или инвалидами детства I группы, которые одновременно осуществляют трудовую деятельность. Ранее деньги выплачивались лишь неработающим лицам. Депутатский корпус сказал свое «да» в феврале 2024 года.

Еще одно новшество авторства Инны Викторовны – запрет на склонение к абортам и установление штрафов за данное правонарушение. Этот региональный закон облдума приняла в декабре 2024 года.

В 2025 году по инициативе Ирдеевой, Олега Петелина и Александра Неваленного была расширена категория граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Теперь им могут воспользоваться родители, если они обращаются по вопросам, связанным с лишением родительских прав, восстановлением в родительских правах, отменой усыновления, а также возвращением ребенка из детского дома в кровную семью.

Кроме того, в октябре 2023 года Инна Викторовна была автором обращения в госдуму о запрете частным клиникам проводить аборты. Главный аргумент был следующий: в этих медучреждениях зачастую не соблюдаются так называемые «дни тишины». То есть, не дают обратившимся к ним женщинам времени для того, чтобы еще раз обдумать свое решение, а сразу прерывают беременность. Впрочем, идея в госдуме провалилась.

Но в целом мы считаем народную избранницу деятельным и активным депутатом. Из тех, что реально работает на благо региона.

Незаметный депутат
Олег Тарапатин (округ № 18, списочник)

Олег Тарапатин – новичок в облдуме. 25 декабря 2024 года ему достался мандат по списку партии «Справедливая Россия – патриоты – За правду», ставший вакантным после того, как Елена Шеина сняла депутатские полномочия.

Однако в 2021 г. Олег Витальевич пробовал свои силы на выборах в региональный парламент. Но эта попытка оказалась тщетной. Как и в гордуму год спустя. Пыталась пройти в состав гордумы в прошлом году и супруга народного избранника, Анастасия Тарапатина. Но проиграла представительнице «Единой России» Вере Скрипкиной.

Впрочем, возвращаемся к нашему «герою». Свой трудовой путь он начал с лаборанта педколледжа. В разные годы работал начальником отделения информационной безопасности администрации Астрахани, научным руководителем в ЧОУ ВО «Современная гуманитарная академия», начальником отделения функционирования АПК «Безопасный город» ГКУ «Волгоспас». В настоящее время – преподаватель астраханского филиала Международного юридического института. Зарегистрирован в качестве самозанятого. В облдуме входит в состав комитетов по инфраструктурному развитию и строительству, и по экономике и инвестиционной политике.

За полтора года в думе Олег Витальевич, на наш взгляд, особо не проявил себя. Мы смогли вспомнить лишь одно его выступление на заседаниях думы – 20 мая 2025 г. Тогда он высказался о плохом состоянии дорог в регионе. Законодательных его авторства тоже не нашли.

Из новостной ленты официального сайта думы узнаем, что в 2026 году Тарапатин помог астраханке с подключением дома к газу, встретился с местными жителями, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны, принял участие в экологической акции и в мероприятии «Волгоспаса», а также провел практическое занятие для студентов вуза, в котором работает.

И это, собственно, все, что мы можем сказать об этом парламентарии. Для нас он остался малозаметным.

Главный «прогульщик»
Сергей Пархомин (округ № 19, одномандатник)

7-й созыв облдумы стал депутатским дебютом для Сергея Пархомина. Выдвинут «Единой Россией». Трудовой путь начинал со школьного учителя. С 2017 года по сентябрь 2022 года был генеральным директором ООО «Концепт Тур».

В региональном парламенте являлся заместителем председателя думы. Но в сентябре 2024 года сложил с себя эти полномочия и через месяц вступил в должность старшего вице-президента ПАО «Банк «Санкт-Петербурга». При этом остался депутатом. Входит в состав комитета по экономике и инвестиционной политике.

Из законодательных инициатив авторства Сергея Витальевича отыскали лишь одну. Так в ноябре 2022 года с его подачи были внесены изменения в областной закон о статусе депутата, согласно которым отсутствие на заседаниях мобилизованных парламентариев не будет считаться прогулами.

Добавим, что поначалу Пархомин был весьма активным. Участвовал в мероприятиях, встречался с жителями, посещал различные учреждения и организации. В СМИ отмечалась его вовлеченность в решении конкретных локальных проблем.

Однако в 2024 году активность словно встала на паузу. Видимо, в новой должности в северной столице Пархомину стало не до депутатства. Может потому и не является на многие заседания думы. Так из 15-и пленарок, проведенных в 2025 году, он пропустил 9. А из 6-и заседаний в 2026 году (на момент подготовки статьи) присутствовал лишь на январском. Жаль, что за прогулы не вручается Оскар. Пархомин, думается, был бы главным номинантом.

А ведь еще в 2016 году облдума внесла изменения в областной закон, согласно которым депутат, отсутствующий на заседании регпарламента без уважительной причины более 3-х раз в году, лишается депутатских полномочий. Правда, этот дисциплинарный рычаг за десятилетие ни к кому не применялся. Вот и ради Сергея Владимировича его так и не достали из «сундука».

Вопрос: с чего такая лояльность? Может быть народный избранник болен или застрял в длительных командировках? А быть может партийная принадлежность служит индульгенцией?

Инициатор Дня трезвости
Татьяна Улезко (округ № 19, списочница)

Татьяна Улезко – главный врач Областного наркологического диспансера. Награждена медалью ордена «За заслуги перед Астраханской областью». Один из инициаторов создания регионального церковно-общественного совета по защите от алкогольной угрозы.

Впервые попробовала войти в депутатский корпус облдумы в 2016 году по округу № 26 (тогда была иная нарезка) по списку «Единой России». Не вышло. Удача улыбнулась Татьяне Александровне через год, когда Александр Башкин досрочно прекратил свои полномочия в связи с переходом в Совет Федерации РФ. Его мандат стал вакантным. И в 2017 году Улезко, выиграв дополнительные выборы, вошла в 6-й созыв регпарламента. А в сентябре 2021 года уже в 7-й.

Народная избранница всегда активно подключается к решению различных вопросов. Особенно если дело касается здравоохранения, что, конечно, вполне понятно. А также участвовала в разработке мер социальной и медицинской помощи. Принимала участие в сборе гуманитарной помощи для жителей новых российских территорий. А также совместно с депутатом Гордумы Астрахани Николаем Шайдиным помогла обустроить спортплощадку на пустыре по улице Немова.

Среди законодательных инициатив, внесенных Улезко, выделим запрет розничной продажи алкоголя в так называемых «разливайках» — предприятиях общепита, имеющих зал обслуживания менее 25 квадратных метров. Новшество стало нормой закона в июне 2020 года.

В июне 2024 года депутат стала автором обращения к правительству РФ, направленную на защиту детей от родителей с зависимостями. Речь шла о наделении органов опеки и комиссий по делам несовершеннолетних правом обращаться в суд с заявлением о принудительном лечении родителей – алкоголиков или наркоманов.

Конечно, во многих публикациях об Улезко акцент делается на ее профильном опыте. Тем более, что она часто принимает участие в совещаниях и форумах различных уровней, в том числе и международного. Отмечается, в том числе, и успешная работа наркодиспансера под ее руководством.

Добавим, что именно этой народной избраннице астраханцы обязаны установлению в Астраханской области регионального Дня трезвости, который отмечается 15 декабря. Эта дата была установлена в 2008 году по инициативе губернатора Александра Жилкина и Татьяны Улезко для популяризации здорового образа жизни и отказа от употребления алкоголя. И в этот день на территории региона запрещена розничная продажа напитков с градусом.

«Потомственный» депутат
Владимир Ланцман (округ № 20, списочник)

Трудовая биография Владимира Ланцмана стартонула с должности заведующего оптовым магазином ОАО «Овощник». Был учредителем ряда коммерческих организаций, которые впоследствии ликвидированы. С 2018 года является генеральным директором ООО «Лотос-проект». Кроме того, он – заместитель председателя правления Астраханского Облрыболовпотребсоюза.

Ланцман – весьма опытный депутат. Впервые мандат получил в 2016 году, избравшись в облдуму 6-го созыва. Затем переизбрался в 7-й. Выдвинут по списку «Единой России». Входит в состав комитетов по инфраструктурному развитию и строительству, и по социальной политике.

Тяга к депутатству, наверное, досталась по наследству. Его отец – Лазарь Ланцман, три созыва подряд являлся депутатом Думы Астраханской области (4-й, 5-й и 6-й). Но вернемся к сыну.

В новостной ленте сайта облдумы мы нашли лишь 7 новостей, в которых упоминался Владимир Лазаревич. Одна из них – в 2025 году и 6 – в 2023 году. Его соцсети также не пестрят постами. Ну что-то из серии «не слышны в саду даже шорохи», как поется в известной песне.

Однако из других источников мы знаем, что депутат оказывает помощь школам, детским садам, спортивным секциям, многодетным семьям. В 2023 году он оплатил материал для печек-буржуек, которые изготовили астраханские студенты для фронтовиков. И сам затем отвез груз на передовую.

Пусть и редко, но желание позаконотворить все же просыпалось. Так в 6-м созыве Ланцман в соавторстве с депутатами Романом Поповым и Дмитрием Носенко инициировал введение штрафов за парковку на газонах, детских и спортивных площадках.

Из законодательных инициатив в 7-м созыве мы нашли одну, которая, скажем так, «созревала» несколько лет. Так Владимир Лазаревич предложил установить штрафы за уничтожение редких видов грибов, занесенных в Красную книгу Астраханской области. В первом чтении законопроект был принят в августе 2023 года. Но к нему были замечания, которые нужно было устранить ко второму, окончательному чтению. И это событие произошло уже в январе 2026 года. Редкие грибы могут выдохнуть.

«Журитель» министров
Любовь Плющенко (округ № 20, одномандатница)

Трудовую деятельность Любовь Плющенко начала в ООО ПКФ «Континент». Затем работала в кондитерской фабрике «КАРОН». В сентябре 2016 года назначена начальником управления по экономике администрации Астрахани. А в декабре того же года стала заместителем главы горадминистрации по экономике.

В муниципалитете у Любови Владимировны как-то не заладились отношения с Гордумой. В 2018 году, к примеру, при отчете перед народными избранниками ее обвинили в слабой подготовленности. Мол, и цифр в докладе мало, и сама докладчица на ряд вопросов не может ответить. В итоге депутаты отчет отклонили.

В 2020 году Плющенко перешла на работу в администрацию губернатора и год проработала советником председателя регионального правительства. А в сентябре 2021 года была избрана в облдуму. Выдвинута «Единой Россией». Возглавила думский комитет по экономике и инвестиционной политике.

Надо сказать, что комитет под руководством народной избранницы был живым, деятельным. Повестка всегда насыщенная. К примеру, в 2024 году на 14-и заседаниях было рассмотрено 106 вопросов. Также в комитет поступило 1128 обращений и писем.

В личной законотворческой копилке Плющенко инициативы имеются. Так в марте 2025 года по ее предложению бывшие несовершеннолетние узники фашизма получили право на бесплатное выделение в собственность земельных участков для индивидуального строительства, ведения садоводства и огородничества. А ранее, в 2023 году, с ее подачи расширен перечень документов, которые граждане должны предоставить для получения в собственность «наделов» земли, на которых возведен их жилой дом.

Народная избранница также выступила автором законопроекта, направленного на изменение федерального законодательства. Речь шла о создании правовых условий для использования неэксплуатируемых гидротехнических сооружений в целях рыбоводства.

На заседаниях комитетов и думы, различных совещаниях Плющенко поднимала немало важных тем. В том числе по поддержке бизнеса, подходах к привлечению инвесторов, отсутствию парковочных мест. Бывало, Плющенко журила министров. К примеру, от нее порой доставалось Мансуру Гаджиеву и Руслану Пашаеву. Первый тогда возглавлял областное министерство экономического развития, а второй – министерство рыбного хозяйства. В июне 2023 года Плющенко даже заявила, что эти чиновники, по ее мнению, парализуют работу регионального парламента.

Но в сентябре 2025 года народная избранница ушла с поста председателя комитета. И с этого момента ее публичная активность, на наш взгляд, схлопнулась. Она перестала посещать заседания регпарламента. К примеру, ее не было 2 октября, 6 и 20 ноября, 11 и 23 декабря 2025 года. А в 2026 году из шести заседаний (на момент подготовки статьи) пропустила 4 пленарки.

Чем Любовь Владимировна занимается сейчас, нам неизвестно. На сайте облдумы такой информации нет. Видимо, это тайна. Но в новый созыв думы баллотироваться скорее всего не будет. В списке кандидатов «Единой России» по результатам праймерис ее нет.

На сегодня это все. Продолжение будет.

Читайте также:
Часть 1 (округа №№ 1 и 2)
Часть 2 (округа №№ 3 и 4)
Часть 3 (округа №№ 5-7)
Часть 4 (округа №№ 8 и 9)
Часть 5 (округа №№ 10-12)
Часть 6 (округа №№ 13-15)
Часть 7 (округ № 17)