Не опускаемая планка или как астраханский министр вынудил краснеть зампреда правительства

Астраханский министр экономического развития не особо старался «отбиться» от замечаний депутатов. Ну подумаешь, несколько месяцев не исполнял распоряжение губернатора. Да и рекомендации народных избранников тоже. Но краснеть за него пришлось заместителю председателя регионального правительства. И фраза Виктории Гурьяновой прозвучала грозно.

Сегодня, 26 декабря, на заседании комитета по экономике и инвестиционной политике облдумы рассматривались изменения в региональный закон об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики. Речь шла о введении моратория на прекращение оказания поддержки особо важных инвестиционных проектов. По действующему законодательству по ряду причин можно отменить льготы проектам, имеющим подобный статус. К примеру, если имеется задолженность по уплате налогов. Или если показатели бизнес-плана не выполняются. В такой ситуации, как показала практика, оказались некоторые инвесторы. Однако не воплощение в реальность всего задуманного произошло не из-за их нерадивости. Свою негативную роль, как отмечалось, сыграли санкции, введенные недружественными странами. А потому представителей бизнеса предложено не наказывать. И даже больше – сохранить поддержку до 1 июля 2023 года.

Конечно, позицию профильного министерства, направленную на поддержку крупных инвестпроектов, можно только приветствовать. Однако к представленному законопроекту у государственно-правового управления думы возникло немало замечаний. Но депутаты все-же решили рассмотреть документ в первом чтении. А к проблемным нюансам вернуться чуть позже.

Впрочем, это не единственная претензия к министру экономического развития Астраханской области Мансуру Гаджиеву, представлявшему документ. Председатель комитета Любовь Плющенко напомнила ему о распоряжении губернатора от 24 июня текущего года. То есть, о плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона.

«Здесь есть такой пункт – снизить объем инвестиций для организаций, реализующих инвестиционные проекты со статусом «особо важный инвестиционный проект» в сфере сельского хозяйства с 200 миллионов рублей до 50 миллионов, в сфере перевозки морским и речным транспортом с 1 миллиарда до 200 миллионов рублей. Срок исполнения стоял 2022 год. Я так понимаю, что мы эти правки не увидим?», — задалась вопросом народная избранница.

Отметим, что снижение «планки» позволит большему количеству инвесторов получить поддержку в рамках статуса «особо важный инвестиционный проект». И уже несколько месяцев, как эта норма могла бы работать. Если бы, конечно, министерство озаботилось подготовкой соответствующего законопроекта вовремя. Но воз, как говорится, и ныне там.

«Мало того, что мнение комитета и думы не имеет значения для министерства экономического развития, но и документы, подписанные высшим должностным лицом субъекта. По меньшей мере это вызывает недоумение», — отметила Плющенко.

Министр с такой постановкой вопроса не согласился, мол, не сказал бы, что мнение комитета, думы и губернатора не имеет для него значения. И подчеркнул, что законопроект разработан и направлен в думу. Вот только необходимого согласования пока не прошел. Пришлось народным избранникам напомнить главе ведомства о том, какое сегодня число. И что 26 декабря – это слишком поздний срок, чтобы успеть рассмотреть и принять документ в текущем году. Однако Гаджиева это, похоже, ничуть не смутило. Продолжал пререкаться и перебивать «комитетчицу». Но Любови Плющенко выдержки не занимать. И настойчивости, кстати, тоже.

«Я обязана подчеркнуть, что результаты парламентского контроля вами не услышаны. Распоряжение губернатора о снижении планки инвестиционной также не были услышаны. У нас комитет в основном состоит из представителей реального бизнеса, из реального сектора экономики, которые прекрасно понимают, о чем я говорю. И мы все еще надеемся, что и вы нас тоже услышите. Но мы не понимаем, когда это будет», — отчеканила депутат.

Также Плющенко обратилась к заместителю председателя правительства Виктории Гурьяновой с просьбой донести точку зрения депутатского корпуса до руководства региона. И ответ чиновницы вряд ли понравился министру.

«Думаю, что мы, как представители правительства со своей стороны в рамках комитета в последний раз будем краснеть и выслушивать в наш адрес совершенно справедливые замечания. Я постараюсь, чтобы они были крайними», — подчеркнула Гурьянова.

Кажется, над главой министерства сгущаются тучи? Что же касается законопроекта, то комитет поддержал его и рекомендовал думе на завтрашнем пленарном заседании принять документ с учетом подготовленных думскими юристами поправок. Уж слишком важен мораторий для региональной экономики.

«Попытались напильником доработать то, что не было доработано», — подытожил депутат Владислав Коняев.