Был ли прогул: Анна Лаптева чуть не лишилась мандата депутата гордумы Астрахани

Лишение мандата было близко. Но попытка досрочно прекратить полномочия депутата Городской думы Астрахани Анны Лаптевой растаяла, как кусочек рафинада, брошенный в кипяток. Вскрылись, так сказать, новые обстоятельства. И несовершенства думского регламента в этом вопросе тоже.

Отметим, что Анна Лаптева избрана в гордуму по избирательному округу № 35. Входит в три комитета. Первый – по нормотворчеству, законности и противодействию коррупции. Второй – по экономическому развитию. И третий – по строительству. И так уж сложилось, что она стала «героиней» разбирательства, возникшего на комитете по депутатской этике. Во всяком случае, в повестку заседания, по инициативе главы депутатского корпуса Игоря Седова, был внесен вопрос о применении к народной избраннице статьи 40 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

А норма эта законодательная весьма сурова к «прогульщикам-рецидивистам». К тем самым депутатам, кто без уважительной причины не посещает заседания местных представительных органов в течении шести месяцев подряд. За это, согласно законодательству, депутатские полномочия нерадивого парламентария можно прекратить досрочно.

Между тем вот уже полгода, как от народной избранницы, судя по сказанному на заседании, не было ни слуху, ни духу. На заседания и думы в целом, и своего трио комитетов она не являлась. На связь не выходила. Не отвечала на телефонные звонки и сообщения в мессенджерах сотрудников думского аппарата. Все это и послужило мотивом для идеи с лишением мандата. Похоже, что именно для этой цели само комитетское заседание и затевалось.

Но в планы народной избранницы расставание со статусом депутата, видимо, не входило. Сама она признала, что вполне могла не ответить на звонок, поскольку телефон не всегда у нее был под рукой. И выразила уверенность, что уж ее помощники информировали аппарат думы о причинах ее отсутствия. Кроме того, выяснилась интересность, дающая депутату, скажем так, «индульгенцию».

За несколько дней до дня «Х» депутату было направлено информационное письмо с сообщением о повестке заседания. На этот раз она, понятно, ответила, указав, что 3 октября 2023 года по 31 января 2024 года находилась в длительной командировке в Санкт-Петербурге. А затем болела. В подтверждение представила копию приказа своего работодателя и больничный лист.

Тут стоит отметить, что Анна Лаптева входит в депутатский корпус не на постоянной основе. То есть, зарплату в казне гордумы не получает. А депутатствует на общественных началах, как и большинство ее коллег. Так что уезжать в командировки по основному месту трудоустройства ей не возбраняется. Да и от болезней, конечно, никто не застрахован. Другое дело – информация об этом поступила в думу спустя длительное время, когда ситуация весьма обострилась. А читать мысли на расстоянии спикер думы Игорь Седов и сотрудники думского аппарат еще не научились.

Казалось бы, чего бы не воспользоваться нормой федерального закона? Того самого, что позволяет отправить народного избранника в отставку. Но вот же затыка, в регламенте Гордумы указывается, что депутат должен предупреждать о причинах пропуска заседаний. Но не уточняется, в какой срок и в какой форме. Так что вроде как и нарушения-то со стороны Лаптевой не было. А предполагаемые прогулы вмиг «перекрасились» в не прогулы.

На этом можно было бы поставить точку. Но вопрос с рассмотрения снимать не стали. А применить к коллеге жестких мер, конечно, уже не было повода.

«Документы представлены, причины уважительные, поэтому норма ко мне не применима», – констатировала Анна Лаптева.

Так что вопрос этот депутаты даже не стали ставить на голосование. Просто слегка пожурили слугу народа и на этом разошлись. Ну что-то в духе популярной фразы «Понять и простить».