Глава астраханского минсельхоза списывает провалы на природу-матушку

Наверное, одна из любимых песен главы астраханского минсехоза Руслана Пашаева – это долинская «погода в доме». У чиновника она тоже главнее всего. Погода, в смысле. А в качестве «зонта», если по тексту, ему мог бы служить глава регионального минэка Мансур Гаджиев. Последний, правда, предпочитает списывать спады показателей на геополитику. Вот такие они получились, пирожки с рыбкой с приправой из санкций.

Сначала немного цифр. 20 июня на заседании комитета по экономике и инвестиционной политике облдумы обсуждался сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Астраханской области за 2022 год. Таких на территории региона реализуется 23. На эти цели из бюджетов всех уровней, в том числе и федерального, было выделено 96,3 миллиарда. Только освоить из них удалось 90 миллиардов рублей.

Если сравнивать с 2021 годом, то спад наблюдается по многим позициям. Два из таких провальных направлений – сельское хозяйство и рыболовство с рыбоводством. Общий уровень исполнения по целям, задачам и мероприятиям в первом случае составил 79,6 %. Годом ранее было 86,3 %. Особенно плачевно в рыбохозяйственном комплексе: 45,5 % в 2022 году против 71,4% образца 2022 года. По этим итогам минсельхоз и занял 11-е рейтинговое место из 23-х.

Из числа плановых показателей в сельском хозяйстве не достигнуто 9. И на них, по словам главы министерства Руслана Пашаева, «давят» несколько факторов. Только было чиновник собирался их озвучить, как председатель комитета Любовь Плющенко его остановила:

«Если это факторы, как все сложно, то их говорить не надо. А если это фактор, на который мы можем повлиять и который мы можем изменить, то озвучьте», — сказала народная избранница.

На сложности на местном уровне чиновник пенять не стал. Его объяснения были рангом выше. К примеру, сдерживание цен на государственном уровне. Ну как тут регион повлияет. Или вот подрядчик для строительства водопровода в Соленом Займище попался нерадивый (интересно, а кто его выбирал?). А что касается снижения темпов в рыболовстве, то тут и вовсе виновата природа-матушка.

«Или такой показатель: темп роста по производству товарной рыбы. Вы знаете, наше маловодье, наши проблемы в рыбной отрасли. Или темп роста в промышленном рыболовстве. Тут тоже у нас критическое значение, к сожалению, 38 тысяч тонн. Это катастрофическая цифра. На которую влияли и погодные условия», — сетовал Пашаев.

На этом тема могла бы закончиться, если бы следующим вопросом в повестке не значился отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области. Сам масштабный документ рассчитан до 2035 года. Но на комитете «препарировались» достижения за 2022 год.

Докладывал министр экономического развития Мансур Гаджиев. Показал красивые слайды. Только многие цифры на картинках были не ахти. Но большинство таких спадов Гаджиев объяснил геополитическими обстоятельствами. Удобная, в общем-то, позиция, искать причины не в собственных действиях или бездействиях, а замахиваться на глобальные события. На ковид, как это было несколько последних лет. Теперь на санкции. Но это так, ремарка. Возвращаемся на комитет.

«Вряд ли геополитика влияет на рыбохозяйственный комплекс. Или все-таки есть какие-то другие причины, что у нас настолько рыбохозяйственный комплекс далек от перехода от стабилизации к развитию?», — заметила Любовь Плющенко и попросила прокомментировать это Пашаева.

Руслан Юрьевич, судя по всему, не горел желанием держать ответ перед народными избранниками. И пока он собирался с мыслями, на помощь к нему пришел Гаджиев. Прикрыв коллегу, словно щитом, он взял удар на себя и выдал свой рецепт, как «прицепить» к рыбному хозяйству геополитику.

«Насколько я помню, у нас достаточно много предприятий были ориентированы на экспорт в Европу. В связи с тем, что логистические цепочки порушились, по цепочке это дошло и до финансово-экономической деятельности и хозяйственной деятельности наших субъектов. Говорить о том, что санкции не повлияли, наверное, нельзя. Они повлияли и сильно. Считаю, что геополитику нельзя сбрасывать со счетов», — заметил министр экономического развития.

Но и Плющенко упорства не занимать. Да и считать она тоже умеет.

«Плющенко: объем экспорта при планируемом 9,6 составил 11,93. То есть, если мы говорим об определенной доли экспорта в показателе, то вряд ли он может иметь значение. Руслан Юрьевич, поясните что-нибудь?», — повторно обратилась к министру народная избранница.

Главе министра пришлось отвечать. Признал, что рыболовная статистика неутешительная.

«Действительно, 10 показателей не достигли планового значения, в том числе суммарный объем продукции рыбоводства и вылова водных биологических ресурсов из естественных водоемов. План был 62,7 тысяч тонн. Факт 58,3 тысячи тонн. Вылов водных биологических ресурсов 42,1 тысяч тонн. Фактический вылов 38,3 тысячи тонн. Темп роста вылова к 18-му году при плане 99,1% составил 90,5%», — старательно перечислял министр.

Числами сыпать он мог бы, наверное, еще довольно долго. Но Плющенко его перебила, мол, цифры депутаты видят в отчете. А хотелось бы знать причины. Но ничего нового от министра добиться не удалось.

«Это маловодный период, это погодные условия, которые не соответствуют комфортному вылову водных биологических ресурсов и их воспроизводству, в целом снижающийся запас водных биологических ресурсов», — повторил, как мантру, чиновник.

Плющенко попробовала еще раз, мол, неужели «вредитель» — это целиком и полностью природный фактор. Но «сбить» министра с оседланного конька оказалось не так-то просто. Активизировав режим «пуленепробиваемость», он констатировал:

«Большая часть – это природный фактор. Нам наука говорит 95 % зависимости от природных факторов».

А теперь обратимся к данным отчета по стратегии социально-экономического развития и назовем несколько задач по рыбохозяйственному комплексу, ожидаемый результат в которых не был достигнут:

Обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса;
Оптимизация условий обитания и нагула водных биологических ресурсов;
Повышение эффективности использования естественных и искусственных водоемов;
Формирование условий для качественного обновления и развития мощностей и рыбопромыслового флота;
Развитие товарной аквакультуры на основе инновационных методов;
Совершенствование законодательной базы в сфере рыбохозяйственного комплекса.

Ну если проколы в первых трех задачах можно списать на погодные условия и маловодье, то как могла природа помешать в выполнении остальных? К примеру, что не дало министру Пашаеву заняться, к примеру, законотворчеством? Гром среди ясного неба? Ливень? Или все же лень?

Промышленное рыболовство – это боль Астраханской области. В отрасли заняты тысячи астраханцев, от стабильной работы которых зависят и их семьи. Особенно в сельской местности, где с трудоустройством большие сложности. Промысловикам постоянно приходится сталкиваться с проблемами. И дело не только в обмелении рек. Жалобы есть и на формирование рыболовных участков, и на отсутствие подкачки воды в пересыхающие водоемы, на состояние гидротехнических сооружений, на прекращение работы рыбопитомников, которых в регионе было несколько. А ведь областные депутаты не раз пытались добиться от Руслана Юрьевича информации, что делает возглавляемое им ведомство для сохранения предприятий, имеющих статус племенных хозяйств. Правда, тщетно. «Военную» тайну он так и не выдал.

Это далеко не полный список тех направлений, «разруливать» которые должен Пашаев. Ведь все-таки министр сельского хозяйства и рыбной промышленности, как никак. И это не просто высокая должность с большой зарплатой, а еще и обязанности с ответственностью. Но о последних составляющих чиновник, похоже, вспоминать не любит. Как и об известной пословице: «Не жди от природы милости: сам садочек сади, сам и вырасти».