Всего в Астрахани открыто около 30 частных дошкольных организаций, но только 7 из них имеют образовательную лицензию. Остальные, включая оскандалившийся садик «Полина», по факту образовательными организациями не являются. Это негосударственные группы по присмотру и уходу за детьми, где образовательная деятельность не ведётся, а значит, министерством такие организации не контролируются.
Однако отсутствие лицензии не означает, что садики работают незаконно. Дело в том, что для подобного вида деятельности («присмотр и уход») лицензия не требуется. Минобразования такие сады не контролирует, потому что это не лицензируемые им организации; прокуратура, роспотребнадзор и прочие ведомства могут проверить эти группы лишь по заявлению гражданина.
Для родителей, которые планируют отдавать своих детей в частные садики, министерство образования планирует выпустить методические рекомендации. В них будет прописано, на что родитель должен обращать внимание при выборе сада, чем нелицензируемая организация отличается от лицензируемой, каковы преимущества последней и так далее. Виталий Гутман призвал родителей, в первую очередь, обращать внимание на наличие лицензии, а при её отсутствие — на устав организации (совпадает ли деятельность в документе с той, что озвучена руководством), персонал (наличие образования, опыта работы, санитарных книжек и так далее) и материально-техническую базу (есть ли пищеблок, условия сна детей и др.).
Однако только информирование не спасёт ситуацию. Как считает министр, пока самый доступный способ навести порядок в данной сфере бизнеса — это родительский контроль и самоконтроль, то есть объединение частных садов в некую некоммерческую организацию. Министерство готово разместить перечень таких садов и групп кратковременного пребывания детей на официальном сайте ведомства. По сути это будет означать, что минобр доверяет этим учреждениям.