Как власти Астрахани горожан от ночных воров пытались защитить

Больше обязанностей за меньшие деньги. Власти Астрахани, запустив реформу, решили сэкономить. Но от ночных воров горожан защитить не удалось. Правда, произошло это 120 лет назад.

Продолжаем рубрику «Пресса из прошлого». Это истории из жизни Астрахани, подсмотренные в местных старых газетах. Сегодня – о ночных караульщиках, охраняющих город от дебоширов, грабителей и воров. Спойлер: получалось слабо.

В январе 1902 года астраханский полицмейстер прогулялся по ночному городу. И обратил внимание, что караульщики не ходят по улицам, постукивая колотушкой, а спят себе на скамейках. Глава ведомства обратился в гордуму.

Часовые ночного дозора

Город засыпает, просыпаются воры и грабители. То в квартиры за добычей проникнут, то со двора что-то утащат. Или в темноте очистят карманы пьяного прохожего, ведь кабаки и рестораны работали до рассвета. Последние, кстати, тоже проблем доставляли. То ругаться в голос начнут, то драку устроят. Так что без охраны не обойтись.

Караульщики существовали в России издавна. Или сами жители выходили на дежурство, или нанимали охранников. К концу 19-го века местные власти озаботились упорядочением караула. В Астрахани, к примеру, в 1877 году. 14 апреля (здесь и далее даты по старому стилю) дума издала постановление с требованиями к караулу. Ночные дозорные стали городскими служащими и получали жалованье. Казна на эти цели наполнялась за счет сборов с домовладельцев.

К началу 20-го века в Астрахани было 340 часовых обывательского покоя. Не очень много для города, в котором тогда проживало 130 тысяч человек. В 1-м из шести полицейских участков, на которые была разбита территория, было 47 сторожей, во 2-м – 56, в 3-м – 53, 4-м – 69, 5-м – 74 и 6-м – 61.

На дежурство караульщики выходили в 8 часов вечера и трудиться до рассвета. Работа была опасной. То пойманный вор вырвется из рук, то пьяный обматерит. К примеру, один из случаев, описанных в газете «Астраханский листок» за 14.05.1903 год. Караульщик Кузнецов во время дежурства уснул у дома купца Масумова. Последний отлупил первого и полицейским нажаловался. Кузнецова со службы уволили. Правда, и купцу досталось. Став безработным, экс-караульщик подал иск за побои. Масумова оштрафовали на 20 рублей. Но это скорее исключение.

Чем богаче – тем дешевле

К тому январю, когда полицмейстеру не спалось, правила образца 1877 года устарели. Страж правопорядка отметил, что пора бы их обновить. Тем более, что годом ранее, в 1901-м, гордума создала сторожевую комиссию из числа гласных и членов управы. Депутатов и чиновников горадминистрации по сегодняшнему. То ли «волшебный подзатыльник» полицмейстера сработал, то ли жалоб в полицию и управу от астраханцев слишком много «прилетало», но к июню 1902 года комиссия все же «разродилась» проектом нового постановления об учреждении ночных сторожей. Документ рассматривался в думе 17 июня. Без жарких споров не обошлось.

Дума решила установить караульный сбор пропорционально доходности домовладений. Часть гласных стояла за общее обложение, одинаковое для всего города. То есть, сумма оценки всего имущества делилась на сумму расхода на сторожей и умножалась на доходность конкретного здания. Тогда бы получалось по 0,24 коп. с рубля доходности. Но управа настаивала на ставках по участкам в отдельности. При таком расчете для жителей 1 участка она составила 0,17 коп. с рубля доходности имущества, 2-го участка – 0,15 коп., 3-го – 0,18 коп., 4-го – 0,37 коп., 5-го – 0,45 коп., 6-го – 0,36 коп. Последние три, кстати, — это в то время окраины, кварталы, где селился люд победнее. На это и обратил внимание гласный Максим Жарков, мол, бедным придется платить больше богатых. Но ему возразил Иван Сергеев, возмутившись тем, что «при общем обложении окарауливание города будет производиться исключительно за счет богатых домовладельцев». При голосовании прошел вариант управы.

«Чем дороже дом, тем больше плати на содержание караула во всем городе […] оказалось, однако, что это дерзко, несправедливо и что вдова, владеющая в Солдатской домишком стоимость в 500 руб., должна платить столько же, сколько и братья Сергеевы, например, за свои неуклюжие, громадные, каменные гробы, приносящие несметные доходы», — не скупился на сарказм журналист под псевдонимом Мерси («АЛ» от 23.06.2902).

Покой им только снится

Сложно решался и вопрос по способу сбора. Управа предложила поручить его самим караульщикам.

«Надо бы пожалеть сторожей. Ночью им приходится не спать, а тут еще днем придется ходить по домовладельцам», — заметил Николай Жижин.

По мнению гласного, собирать деньги за караул должна сторожевая комиссия. Но думцы большинством голосов добавили забот ночным дозорным. Поспорили народные избранники и о количестве старост для контроля за охранниками. Управа предложила 6 конных с жалованьем по 300 руб. в год каждому. То есть, разъезжающих на лошадях. Но Иван Сергеев считал, что нужны пешие. Так дешевле. Гласные остановились на трех конных. Решение думы стало резонансным.

«Останутся те же караульщики – та же им плата и такой же район он окарауливать будет. Ночью спать на каком-нибудь крылечке, а днем повестки разносить и по мировым судьям ходить. Но зато какой за ним контроль будет! … целых три конных старосты на весь город», — писал наш коллега из прошлого («АЛ» от 23.06.1902).
«Нужно помнить, что И.Г. Сергеев, хотя и богатый домовладелец центра, но сидит в думском стуле в качестве представителя 4 участка, то есть окраины, и, казалось бы, что его обязанность если уж не защищать интересы своих избирателей, то хотя, по крайней мере, и не восставать против них», («АЛ» от 6.03.1903).

Отметим, братья Христофор и Иван Сергеевы были из богатой армянской купеческой семьи, владельцы нескольких особняков в центре Астрахани. А также кирпичного завода и двух промысловых судов. Они были еще и гласными. И не один думский созыв.

На дело с буром и бутылкой водки

Вскоре у горожан возникла другая тема для обсуждения. В ночь с 18 на 19 сентября 1902 года в Астрахани произошла дерзкая кража. Ограбили часовой магазин Иоселя Фрейберга на ул. Никольской. Преступники вынесли золотых и серебряных изделий на сумму около 1,5 тысяч рублей. Часы, кольца, портсигары, броши, серьги, браслеты. Выяснилось, что воры сначала проникли во двор. Чтобы попасть в торговый зал, попытались проломить толстую каменную стену. Не вышло. Тогда они залезли в соседнее пустующее помещение и проделали с помощью бура около пола дыру в деревянной переборке. Отверстие получилось небольшим, как для ребенка.

«Проникнув в магазин, воришка начал выламывать посредством длинного долота (тоже оставлен) все витрины, где хранились драгоценности […] во время работ злоумышленники вероятно выпивали, так как ими оставлена распечатанная полубутылка водки, на половину выпитая», («АЛ» от 20.09.1902).

Улица Никольская и сейчас самый центр Астрахани. И в то время она уже освещалась электрическими фонарями. Однако ворам это не помешало. После этого преступления тема охраны города вновь стала популярной. Сторожевая комиссия подготовила новую порцию предложений. К примеру, отдать организацию ночного караула местной биржевой артели, платя за каждого охранника по 15 руб. в месяц. Ну что-то типа современного аутсорсинга.

Зарплата в минус

3 декабря. представляя решение комиссии на заседании думы, ее председатель Евгений Никитин вдруг выкинул фортель (управец ранее отличился и при дноуглублении Кутума, о чем наше издание уже рассказывало). Он заявил, что караульщиками должна заниматься сама комиссия, платя им по 13 руб. жалованья, сэкономив казне таким образом до 10 тысяч рублей в год. Сергей Бутков возмутился:

«Комиссии будет очень трудно установить постоянный надзор за армией караульщиков, разбросанной по всей территории города и часто сменяющейся. В счетоводстве выйдет путаница […] дешевле 15 рублей нанять надежного караульщика нельзя», («АЛ» от 5.12.1902).

Народный избранник пообещал, что если дума не поддержит идею с артелью, то он выйдет из членов комиссии. Увы, не прокатило. Гласные с перевесом в один голос были против – 31 из 51 человека. Никитин праздновал победу. А Бутков исполнил свое обещание.

«Несмотря на красноречие ораторов и убедительность доводов, дума осталась при прежнем своем мнении. А Бутков остался верен своему слову. Выйдя на середину зала, он с глубоким поклоном отказался от звания члена сторожевой комиссии. Его примеру последовал и г. Аваков. Только он сделал это сидя на месте и без поклона», — писали журналисты («АЛ» от 5.12.1902).

На старт, внимание, реформа …

1 мая 1903 года реформа стартовала. Ночным караулом стала «рулить» сторожевая комиссия. Управа набрала новых караульщиков. Всего через полтора месяца богатые домовадельцы завалили управу жалобами на высокий, по их мнению, караульный сбор. И соло в этом хоре принадлежало братьям Сергеевым. Уж слишком много домов у них было. Плати тут за каждый! Вот и попросили скидку.

«Бедные миллионеры добиваются очень немного. Братья Сергеевы, например, находят для себя крайне обременительным платить за окарауливание их дворца у Полицейского моста по 6 руб. в месяц и просят сбавить хотя-бы рублик. Домишко у них крошечный, всего-то выходит только на 3 улицы. Комиссия, однако, слезам не поверила. О, жестокосердные! Не поверила и слезам других не менее обиженных крупнейших домовладельцев – всего ею отклонено до 30 прошений», («АЛ» от 3.06.1903).

К концу лета 1903-го стало понятно, реформа провалилась.

«Потребовали, чтобы все караульщики имели две ноги и два глаза, не более 20 лет от роду, красоту Аполлона, известный образовательный ценз. Вся реформа прошла прекрасно, только, по обыкновению, жалованье забыли увеличить […] старцы ушли, молодые не пришли, а город остался без караульщиков», — писал уже знакомый нам Мерси («АЛ» от 9.11.1903).

Гласные решили переиграть одно из своих прежних решений и увеличили старост до шести человек. Делу это особо не помогло. Да и по части караульщиков была текучка.

«Изменения в личном составе ночных сторожей состояли в увольнении таковых и принято 625 человек. Приведенная цифра увольнений дает представление о той частой сменяемости, которая наблюдается в личном составе ночных сторожей», — сообщали «Известия городского общественного управления» (№ 5 за май 1904 г.).

Напомним, по штатному расписанию сторожей было 340. И раз появилось такое количество вакансий, то получается, что караульщики больше полугода на службе не задерживались.

«С переходом к городу, ночные сторожа стали получать жалованье 13 руб. в месяц, тогда как прежде они получали 15 руб. Понижение и без того невысокого оклада не может не отражаться невыгодно на деле. Караульщики меняются очень часто», («АЛ» от 29.07.1903).

А преступления в Астрахани участились. Только за 4 дня октября 1903 года произошло 18 краж. Большинство происшествий совершались с 5-и до 8-и часов вечера. То есть, до выхода на работу караульщиков. Полицмейстер настаивал на том, чтобы ночные сторожа заступали на службу с 5-и часов вечера. Аналогичный вопрос перед думой поставил и астраханский губернатор. Ну как тут не прислушаться к высоким начальникам. Правда, гласные слегка пожалели дозорных, установив старт с 7-и часов вечера. И жалованье им подняли до 15 рублей. По сути, вернули прежнее. Вот только обязанностей за это время у караульщиков прибавилось. Да и рабочий день увеличился. Точнее, рабочая ночь.

Ирина Чернухина

Фото: maumediacenter.ru

Использовались материалы газеты «Астраханский листок» (от 27.01.1902, от 30.01.1902, от 2.06.1902, от 9.06.1902, от 13.06.1902, от 19.06.1902, от 23.06.1902, от 23.06.1902, от 15.08.1902, от 20.09.1902, от 5.12.1902, от 10.12.1902, от 28.02.1903, от 2.03.1903, от 6.03.1903, от 14.05.1903, от 3.06.1903, от 29.07.1903, от 17.08.1903, от 25.09.1903, от 26.10.1903, от 30.10.1903, от 5.11.1903, от 9.12.1903, от 9.12.1903, от 25.12.1903, от 17.09.1903), журнала «Известия городского общественного управления» (за май 1904, за июль 1903).